12/10/2024 06:06 read

Thượng nghị sĩ Hagerty công bố khuôn khổ quy định về tiền điện tử ổn định tăng giá nhu cầu của Kho bạc Hoa Kỳ

Thượng nghị sĩ Bill Hagerty (R-TN) đã công bố dự thảo thảo luận về luật mới được thiết kế nhằm cung cấp khuôn khổ quản lý rõ ràng cho các đơn vị phát hành stablecoin.

Hagerty, một thành viên của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, đặt mục tiêu xóa bỏ sự bất ổn về mặt quy định và phát huy toàn bộ tiềm năng của stablecoin trong việc cải thiện hệ thống thanh toán và hỗ trợ nhu cầu của Kho bạc Hoa Kỳ.

Hagerty cho biết trong một tuyên bố:

"Stablecoin có tiềm năng không chỉ cải thiện giao dịch và hệ thống thanh toán mà còn giúp tạo ra nhu cầu mới đối với trái phiếu kho bạc Hoa Kỳ khi chúng ta nỗ lực giải quyết tình trạng thâm hụt không bền vững."

Ông nói thêm rằng việc thiếu quy định rõ ràng đã "cản trở" sự phát triển và "hứa hẹn" của stablecoin tại Hoa Kỳ, và luật mà ông đề xuất nhằm mục đích tạo ra khuôn khổ cần thiết để "khai thác hết tiềm năng của công nghệ này vì lợi ích của người Mỹ".

Các điều khoản chính

Dự thảo luật được xây dựng dựa trên Đạo luật minh bạch về thanh toán Stablecoin do Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Patrick McHenry đưa ra.

Một trong những điều khoản đáng chú ý của nó miễn trừ các nhà phát hành stablecoin có tổng tài sản dưới 10 tỷ đô la khỏi sự giám sát của liên bang, cho phép họ tiếp tục tuân theo các chế độ quản lý của tiểu bang. Các nhà phát hành vượt quá ngưỡng 10 tỷ đô la có thể yêu cầu miễn trừ để tiếp tục hoạt động theo quy định của tiểu bang.

Luật này yêu cầu các đơn vị phát hành stablecoin phải duy trì dự trữ theo tỷ lệ một-một với các stablecoin mà họ phát hành. Các dự trữ này phải bao gồm các tài sản chất lượng cao như tiền tệ Hoa Kỳ, trái phiếu kho bạc hoặc các công cụ tài chính an toàn khác.

Các đơn vị phát hành được yêu cầu công khai thành phần của các khoản dự trữ này hàng tháng để đảm bảo tính minh bạch và cung cấp cho người tiêu dùng sự đảm bảo rằng các đồng tiền ổn định được hỗ trợ đầy đủ. Ngoài ra, cần phải phát triển các tiêu chuẩn tương tác cho các giao dịch tiền ổn định để thúc đẩy tích hợp liền mạch với các hệ thống tài chính khác và các mạng lưới thanh toán quốc tế.

Luật này hạn chế việc phát hành stablecoin cho các tổ chức được chấp thuận, được dán nhãn là "các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán được phép". Điều này bao gồm các tổ chức ký quỹ được bảo hiểm và các tổ chức phi ngân hàng được chấp thuận đáp ứng các tiêu chí quản lý. Các tổ chức phát hành cũng phải thiết lập các thủ tục để kịp thời hoàn trả stablecoin và duy trì các chính sách công khai về việc hoàn trả.

Dự luật chỉ định Cục Dự trữ Liên bang là cơ quan quản lý chính đối với các tổ chức phát hành stablecoin là tổ chức lưu ký. Đối với các tổ chức phát hành không phải ngân hàng, Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý chính.

Cả hai cơ quan sẽ giám sát việc tuân thủ, quản lý rủi ro và hoạt động thực tiễn của các tổ chức phát hành này để đảm bảo họ đáp ứng các tiêu chuẩn về an toàn và lành mạnh.

Bảo vệ người tiêu dùng

Luật này cũng bao gồm các điều chỉnh kỹ thuật để tăng cường con đường quản lý theo tiểu bang, nhấn mạnh vào việc bảo vệ người tiêu dùng đồng thời thúc đẩy đổi mới. Luật này nhằm mục đích hỗ trợ đổi mới trong không gian stablecoin bằng cách cung cấp các hướng dẫn pháp lý rõ ràng, giảm rào cản pháp lý và tạo ra một cách tiếp cận phù hợp để giám sát.

Luật khuyến khích sự hợp tác giữa các cơ quan quản lý cấp tiểu bang và liên bang, cho phép các đơn vị phát hành do tiểu bang quản lý hoạt động trong phạm vi hướng dẫn của liên bang theo các điều kiện cụ thể. Luật cũng bao gồm các điều khoản về thỏa thuận có đi có lại với các khu vực pháp lý nước ngoài có chế độ quản lý stablecoin tương tự đáng kể để tạo điều kiện thuận lợi cho các giao dịch quốc tế.

Dự luật yêu cầu các đơn vị phát hành stablecoin phải tách biệt tài sản của khách hàng, đảm bảo rằng stablecoin, khóa riêng và bất kỳ tài sản nào khác do khách hàng sở hữu không bị trộn lẫn với tài sản của đơn vị phát hành. Điều này ngăn chặn việc sử dụng sai mục đích tiền của khách hàng và bảo vệ họ trong trường hợp đơn vị phát hành mất khả năng thanh toán hoặc gặp khó khăn về tài chính.

Luật pháp nghiêm cấm các đơn vị phát hành thế chấp (tái sử dụng) tài sản của khách hàng nắm giữ trong dự trữ, ngoại trừ trong những trường hợp được kiểm soát chặt chẽ vì mục đích thanh khoản. Điều này đảm bảo rằng các khoản dự trữ hỗ trợ cho stablecoin vẫn an toàn và có thể được quy đổi, qua đó bảo vệ thêm quyền lợi của người tiêu dùng.

Các thực thể cung cấp dịch vụ lưu ký hoặc bảo quản an toàn cho stablecoin hoặc khóa riêng phải tuân thủ các yêu cầu nghiêm ngặt để đảm bảo an toàn cho tài sản của người tiêu dùng. Họ phải xử lý và xử lý tài sản của khách hàng như tài sản của khách hàng và bảo vệ chúng khỏi các chủ nợ là bên phát hành, đảm bảo rằng các tài sản này vẫn an toàn ngay cả khi bên lưu ký gặp khó khăn về tài chính.

Nỗ lực này nhằm tạo sự cân bằng giữa việc khuyến khích áp dụng stablecoin và bảo vệ sự ổn định tài chính, đánh dấu bước tiến quan trọng hướng tới việc tích hợp tài sản kỹ thuật số vào hệ thống tài chính rộng lớn hơn.

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Bài viết này chỉ được viết cho mục đích thông tin. Bài viết không nhằm mục đích khuyến khích mua tài sản theo bất kỳ cách nào, cũng không cấu thành lời chào mời, đề nghị, khuyến nghị hoặc gợi ý đầu tư. Tôi muốn nhắc nhở bạn rằng tất cả các tài sản đều được đánh giá từ nhiều góc độ và có rủi ro cao, do đó, bất kỳ quyết định đầu tư nào và rủi ro liên quan đều do nhà đầu tư tự chịu rủi ro.

Chia sẻ bài viết này với bạn bè qua Facebook / Zalo / Telegram: